刘鹏在2009全国体育局长会议上作工作报告（摘抄）

davidnew1967

文中提到：
    大力推动“全民健身与奥运同行”，造福人民群众
    奥运会不仅是体育精英的竞技场，更是人民群众参与体育、享受体育的大舞台。我们抓住北京奥运会这一历史契机，全力唱响“全民健身与奥运同行”，围绕奥运会的筹备、备战和参赛，加大了群众健身设施建设力度，开展了丰富多彩的全民健身活动，实现了奥运火炬珠峰传递的人类壮举，使体育热、健身热充分融入到全国掀起的奥运热之中。奥林匹克与全民健身深入和有机地结合在一起，极大推动了群众体育和竞技体育协调发展，营造了浓郁的社会体育氛围，进一步夯实了中国体育的社会基础，使北京奥运会创造并留下了面向大众、面向未来的丰富遗产。
    1、关于发展群众体育、满足人民群众健身需求的问题
    一是政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥。各级财政对于群众体育事业投入过少，政府向人民群众提供的体育基本服务与群众需求不相适应，人民群众不断增长的体育需求与有限的社会体育资源不足之间的矛盾还很突出。传统的群众体育组织管理模式需要创新，对全民健身的科学指导有待加强。
    二是体育场地设施不足与利用率不高的现象并存。全国体育场地设施总体数量不足，布局不合理，城乡发展不平衡。现有体育场地设施开放利用率低，造成资源的闲置和浪费。
    三是经常参加体育锻炼的人数较少，经常参加体育锻炼的人数比例与发达国家相比还有较大的差距。群众的体育锻炼意识有待提高，国民体质特别是青少年体质令人担忧。
    2、关于促进竞技体育可持续发展、增强综合实力和国际竞争力的问题
    第一，运动项目成绩结构问题。我们在北京奥运会上获得了51枚金牌，但优势项目发展空间趋于饱和；田径、游泳等基础大项与世界先进水平差距巨大；广大群众喜爱的集体球类项目大部分水平不高，特别是足球，不但技不如人，还暴露出思想作风方面的严重问题，社会各界和广大群众很不满意；一些具有广泛社会影响和市场效应的项目，我们的竞技水平和管理水平还有很大的差距；冬季项目虽有进步，但总体上也大大落后于世界先进水平。
    第二，运动员文化教育、退役运动员就业安置和伤残保障等长远性、根本性问题尚未得到系统、全面的解决。各级各类体育运动学校文化教育十分薄弱，体校培养的学生和省级以上专业队运动员综合能力和素质难以满足进入社会后的需要，退役运动员就业安置面临相当大的困难；各地在推进运动员社会保险制度方面尚不平衡，运动伤病防治和救助没有建立起长效机制。
    第三，有的项目训练理念还比较落后，训练方式还比较粗放，对项目规律认识不深不透，训练质量和效益不高，违背科学训练的规律，造成运动人才的浪费和运动伤病的增加，形成恶性循环。
    第四，体育行业作风建设仍然面临严峻挑战。在体育比赛中弄虚作假、裁判员执裁不公、徇私舞弊时有发生，有时还比较突出，反兴奋剂工作面临新的挑战。
    3、关于体育产业发展问题
    我国体育产业伴随着经济发展和体育事业的进步而快速发展，但总体上仍处于起步阶段，还面临很多困难和问题。一是缺乏系统、全面的体育产业政策，与体育产业快速发展的形势不相适应；二是体育产业发展的基本制度不健全，没有建立起科学系统的体育产业统计体系；三是体育场地、设施、用品和服务的标准化、规范化程度低，体育市场的服务、监督、管理体系不健全。
    4、市场经济条件下体育发展面临的新情况、新问题需要我们以改革创新的精神认真思考和应对
    我国经济社会的不断发展和改革开放事业的不断推进，给体育工作带来了新机遇，也给传统的体育发展和管理模式提出了新挑战。比如社会结构的变化、流动人口的增加和身份关系的变化、老龄化社会的来临等都给群众体育的组织开展带来重要影响；劳动就业制度的变化、社会价值观的多元化、利益主体的多元化对如何完善举国体制，加强新形势下的体育人才培养、运动队管理提出了新课题；职业体育的发展使我国体育项目发展和管理工作面临新情况、新矛盾，如何既充分发挥举国体制优势、又充分发挥市场机制的积极作用，急需研究探索和应对；既要强化政府的体育公共服务职能、又要发挥市场配置体育资源的作用，还有若干问题未破解；如何进一步推动体育产业的发展进步，既为扩大内需刺激消费发挥作用、又拓宽向人民群众提供体育资源的渠道，还有很多理论和实际问题需要解决。总之，面对迅速发展和不断变革的社会，我们的管理理念、体制机制、政策法规还不能及时准确地做出反应和调整，实践中面临管理关系不顺、权利利益不清、法律定位模糊、责任难以界定等问题，对我们不断深化改革提出了新的要求。
     做好推动全民健身长效化、机制化的重点工作
    第一，切实履行提供体育公共服务和公共产品的职能，在公共体育设施建设管理上下功夫
    一是继续推动公共体育设施的建设。加强对城市社区和农村乡镇体育设施建设的投入，继续推动把“农民体育健身工程”纳入政府新农村建设的总体规划，按照“因地制宜，分类指导”的原则加强统筹。进一步拓宽资金投入渠道，引导各地方以及社会力量兴建更多百姓身边的体育设施；总结“全民健身路径工程”的建设经验，提高工程建设的针对性、适用性，满足多样化、个性化的健身需求。
    二是提高现有公共体育设施的利用率，推动学校体育设施开放。积极采取措施，推动全国体育系统场馆对公众开放。争取各级政府主导，体育部门与教育部门加强合作，总结推广成功经验，进一步提高学校体育场馆的开放率。
    三是严格执行有关体育设施的政策法规。《公共文化体育设施条例》对公共体育设施的规划、建设、使用、保护做出了全面具体的规定，国家建设部制定发布了新建住宅小区配套建设体育设施的具体规范，但这些法规和规章在实践中落实得不好。体育部门要尽最大努力，与有关部门密切配合，加强执法监督检查，使制度落到实处。
    第二，进一步完善全民健身的政策法规和规划
    一是推动《全民健身条例》早日出台。近年来，体育总局会同有关部门经过艰苦努力，已经完成《全民健身条例》起草工作，并上报国务院。我们将继续配合国务院有关部门做好《全民健身条例》的审定工作，推动条例尽早出台。
    二是围绕“全民健身日”，大力宣传、精心筹划全民健身活动。国务院已经正式批准，自2009年起，每年的8月8日为全国的“全民健身日”。“全民健身日”的设立是体育事业发展中的一件大事、喜事。我国第一个全国性体育节日的诞生，表明了党和国家对全民健身事业的高度重视，是北京奥运会遗产社会化、全民化的重要成果，体现了广大人民群众和体育爱好者的共同愿望。我们要以节日的设立为契机，结合以往工作经验研究制订工作规划和实施方案，进一步加强全民健身的宣传，组织开展生动活泼、富有实效的活动，形成规模，扩大影响，促进全民健身运动广泛、深入开展。
    三是研究制定好新周期的《全民健身计划纲要》。1995年发布的《全民健身计划纲要》到2010年将完成历史使命。要总结纲要实施的成果和经验，研究2010年后全民健身计划的实施方案，促进全民健身活动再上新台阶。
    第三，加强青少年体育工作，提高青少年学生身体素质
    一是要认真抓好中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的落实。各级体育部门要与教育部门密切配合，切实树立“健康第一”的观念，广泛、深入、持久地开展“亿万青少年学生阳光体育运动”，推动青少年学生“每天锻炼一小时”的要求落到实处。
    二是要努力构建学校、社区和家庭相联系的青少年体育竞赛活动网络。要配合教育部门，把每年一度的校运会恢复起来。广泛开展社区青少年体育竞赛交流活动。充分利用节假日吸引广大青少年走向运动场。
    三是要配合教育部门有名有实地办好体育传统项目学校，将体育传统项目学校办成广大青少年参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。
    第四，充分利用和延伸北京奥运会对推动全民健身的综合和持久效应，促进全民健身活动深入开展以落实《群众体育“十一五”发展规划》和《全民健身计划纲要》二期工程第二阶段任务为目标，围绕全运会、全民健身日、建国60周年庆典等重大时间节点，发挥各级体育行政部门、各行业体协、全国性单项体育协会的优势，广泛组织开展全民健身活动。
    认真筹备第四届全国体育大会，促进非奥运项目的发展。要抓住非奥运项目数量多、普及面广、在基层群众中易于开展的特点，积极发掘其特有的健身和文化价值，积极参加非奥项目的国际交流，促进非奥项目的普及和提高。
    第五，做好农民、老年人、职工、妇女体育工作
    农民体育、老年人体育、职工体育、妇女体育是群体工作中的重要组成部分。我们要根据不同人群的特点和需求，积极配合有关部门，组织开展有规模、影响大、示范性强的群众体育活动。要根据农村地区的实际情况，积极开展适合农民特点、受农民喜爱的体育健身活动；随着老龄化社会的来临，要更加重视老年体育，让体育成为老年人健康幸福生活的重要内容。认真筹备第一届全国老年人健身体育大会，真正把它办成一届老年人欢乐健康的盛会；要加强与全国总工会的配合，指导全国职工体育工作深入开展；要配合有关部门办好第四届全国妇女健身展示大会。
东风来了---这句是我加上去的。

davidnew1967

有关足球的我没说，还是多看到希望吧！

飞刀客

官话一大片

泽邦德仁

说实在话，这个刘鹏不怎么样！他上任以来，把足球搞成啥了。现在老板开除员工这样说我把你“足球”了去。家长教育孩子，你踢足球都没有人要。老婆教育老公，你就是中国足球，不像个男人，射不了。。。。。