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[转贴] 马拉松赛事在中国如何进一步规范

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发表于 2014-8-11 10:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

“在去年年末召开的中国马拉松年会上,奖金制度的改革意见更多地吸引了媒体的关注,但事实上这也仅仅是马拉松赛事规范过程中进行探索的一小部分。”田管中心副主任王大卫在关于如何进一步规范中国的马拉松赛事时谈到。“而为了马拉松及相关赛事更健康科学地发展,中国田协结合国情、国内赛事现状,学习,借鉴了国际组织的相关经验,提出了重新调整赛事管理体系,对原有的一系列赛事管理制度及相关细则进行了整体修订,进行制度规范上的顶层设计。”

  由中国田协起草的《中国田协中国境内马拉松及相关运动赛事管理办法》(以下简称《管理办法》及相关实施细则的“修改征求意见稿”已经发到各大马拉松组委会手中。中国田协将广泛征求意见并认真评估,不日即将出台实施。

  解读制度建设整体思路:

  名为“管理”,实为加强服务

  既然是马拉松赛事的规范管理,究竟管理的对象是谁?如何规范管理?如何加强服务?这就要从马拉松参与人数不断增长的背景说起。

  王大卫介绍,目前长跑爱好者的参赛需求和赛事的运营主体都已呈现出多样化的趋势。体育系统之外的企、事业单位、公益机构、俱乐部、高校等单位都在自主办赛。而除了传统马拉松外,像超长越野跑、强调健身乐趣的短距离休闲跑、健步走等新兴“相关运动”也展现出良好的发展势头。

  “长跑爱好者是健身的最大人群,因此中国田协要积极鼓励,促进这些赛事的发展,所以中国田协在《管理办法》的修订中提出:做好体育部门的服务工作,就‘马拉松及相关运动赛事’进行制度化、标准化建设,进而形成行业规范。”王大卫强调,所谓的“管理”并不是生硬的命令,而是通过制度规范让目前依然不熟悉体育赛事组织运作、技术不标准、管理粗放的主办单位更专业成熟地服务参赛人员。

  总体而言,中国田协提出,将对马拉松及相关运动赛事分层次实行审批、注册、认证、共同主办等管理办法,打造管理办法及规范、程序性指南、技术标准三个层次的管理体系,形成规范赛事的核心。

  解读申办马拉松程序:

  “四步走”确保分层管理

  第一步:办赛必须得到相关主管部门批准

  《管理办法》指出,中国境内(不包括港、澳、台地区)所有马拉松及相关运动赛事都应根据举办地适用的体育竞赛管理办法获得相应批准。

  “如果某家单位(例如体育局、企业等)想要在某城市赛道或者非城市赛道(公园、田径场、郊区山路、沙滩、草原等)举办马拉松及相关运动的赛事,该单位首先必须获得当地相关管理部门的批准。例如在公园举办,主办方需要获得公园管理部门的许可。同理,城市在主要路段办赛,必须由该市政府及相关部门的批准。”王大卫说。

  为保障一些大型赛事的安全有序进行,《管理办法》进一步说明:在城市主要路段举办的国际性和全国性马拉松以及半程马拉松赛事、非城市主要路段举办的万人以上级别的国际性和全国性赛事、在两个或两个以上省份举办的系列赛事必须由中国田协进行审批,部分国际性赛事还需中国田协向国家体育总局报批。

  第二步:注册即可列入中国田协年度赛事计划

  “在得到相关部门批准的前提下,马拉松及相关运动赛事主办方均可以到中国田协进行注册,注册赛事将可列入中国田协的年度赛事计划。”王大卫介绍。

  中国田协计划2014年推出网上赛事管理系统,所有赛事在批准文件齐备后就可登录系统办理赛事注册。注册截止后,中国田协将公布年度竞赛计划。目的是为了服务,方便广大路跑爱好者根据日期选择参赛,另外也方便赛事主办方进行宣传。

  “但是,注册赛事必须遵循中国田协的相关标准进行分类认证,这样才能保证赛事的成绩真实、有效、具备公信力。”王大卫介绍,这就是从“注册”到“认证”的过渡。

  第三步:A、B两类认证确保成绩横向、纵向公平可比

  关于认证,中国田协将采取A、B两类。

  A类赛事必须是在公路上进行的长距离跑步、行走及接力赛事,竞赛项目为国际田联的竞赛标准距离。此外,赛道丈量、计时、裁判、兴奋剂检测均能够达到中国田协认证标准,赛事奖金设置应符合中国田协定期公布的标准,主办方在赛事组织中应严格遵守田径竞赛规则、中国田协章程以及相关规范。

  获得A类认证的同类赛事,成绩可以进行横向比较,成绩可计入中国田协以及国际田联相关成绩排名,可以申报全国、亚洲以及世界纪录。

  而各种距离的公路赛事以及自然条件路面的赛事都可以申请B类认证。B类认证赛事在各自赛事的统一标准下,参加同场比赛的人员成绩可纵向比较。对于该类赛事,中国田协在赛事的路线丈量、计时等方面提出了和A类赛事不同的标准要求。

  第四步:共同主办提出更高标准加快品牌质量提升

  满足认证条件的赛事,如想进一步发展,打造精品赛事,可以申请与中国田协共同主办。中国田协一经同意,将在共同主办过程中提供技术、品牌等各方面的支持与服务,帮助赛事不断提升水平。而只有与中国田协共同主办两年以上,且通过中国田协A类赛事认证的赛事方可申请承办全国马拉松锦标赛。

  王大卫说:“对于增强共同主办的赛事品质,中国田协提出借鉴国际田联对赛事组织的管理办法,比如加强赛前各大组织方案的审核和赛后的总结。刚刚结束的厦门马拉松,中国田协要求组委会在赛前就竞赛组织、安全保障、医疗急救、志愿者服务、宣传推广及起跑和颁奖仪式等方案进行陈述。赛后,中国田协也将展开对厦门马拉松的社会效益、服务方案进行总结评估。整个过程中国田协做到了严格把关,事后证明取得了较好的效果。”

  解读通用标准调整:

  组委会、参赛者均作细致要求

  除了审批、注册、认证、共同主办的主体制度建设,中国田协在竞赛管理办法上针对通用竞赛组织标准进行了调整,对参赛者和赛事组委会都提出了更细致的要求,目前正在广泛征求意见。

  针对选手,中国田协提出今后参赛者的年龄上限将不做强制规定,提出了对于不遵纪守法、不遵守竞赛规程以及存在不文明行为参赛人员的处理意见及办法。

  针对组委会,中国田协提出将竞赛公平、选手服务、安全保障、保护环境、邀请参赛、奖金发放、国际联络等相关条例列入《管理办法》。例如在选手服务、信息发布、赛事补给、保险等方面建立起通用型标准;在邀请外籍运动员方面,前期资格认定、代理机构的甄选与合作、签约、奖金发放等各个环节须遵循中国田协提出的规范;而为有效解决马拉松赛事奖金攀比而成绩水平较低的问题,更好地推动我国马拉松竞技水平的整体提高,中国田协提出奖金划分等级,按效益发放的方案;为了规范赛事的对外联络,中国田协强调了涉及国际田联、亚田联官员及相关国际组织人士的邀请,必须通过中国田协进行统一联络。此外,中国田协还将就原有的承办协议、赛事评级与表彰办法进行调整并广泛征求意见。


发表于 2014-8-14 14:15 | 显示全部楼层
都是官腔和客套话~~~
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发表于 2014-9-2 10:42 | 显示全部楼层

都是官腔和客套话~~~
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发表于 2016-1-13 10:27 | 显示全部楼层
很好的建议,希望能彻底落实
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